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《招標投標法》修改征求意見稿印發,招投標迎來大變革
日期:2017/9/4  來源:  閱讀:

2017829日,國家發改委《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》(征求意見稿)印發。《決定》對《招標投標法》和《招標投標法實施條例》進行了修改。此次修改的條文數多達10條,旨在為招標投標領域進行一場“放管服”的改革。

業內專家指出,第四十一條新增內容對“最低價中標”的適用面做出規定,此舉是對“經評審的最低投標價法”之濫用的改正,有利于遏制不合理的最低價中標現象;增設“招標人可以在招標文件中合理設置支持技術創新、節能環保等方面的要求和條件”,將有利于促進技術創新,提高公共采購技術含量和環保水平;“依法必須進行招標的項目,招標人和中標人應當公布合同履行情況”,顯示招投標程序不斷規范,政府監管體制更加完善。

其中,第五十五條確定中標人方式適當放寬,這一修改應該是本次修改中的最重磅變化,在修改之前,國有資金占控股或主導地位的依法必須招標的項目應當確定排名第一的中標候選人為中標人,修改后,招標人可以自行確定中標人,不必受排名第一的約束,即使是依法必須招標的項目,招標人也可以在推薦的中標候選人中自行確定中標人,只要說明確定的理由即可,這是對招標人的最大放權。在修改之前,很多國有資金的招標項目中標結果很大程度上取決于評標委員會,導致了決定誰中標的是評委會,但承擔后果的是招標人,這一修改有利于招標人權責統一。

201794日,國家發改委會同工信部、住建部等9部委(局),共同編制了《標準設備采購招標文件》等5個標準招標文件。101日,新修訂的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》正式實施,標志著政府采購項目中質次價高、惡性競爭等飽受詬病問題有望得到解決。

此前,新版《建筑工程設計招標投標管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于201751日起施行。修訂后的《辦法》38條,針對我國建筑設計招標投標的問題,結合國際通行慣例,突出了以下4個方面:突出建筑設計招標投標特點,繁榮建筑設計創作;創造良好市場環境,激發企業活力;充分體現簡政放權,放管結合優化服務;落實相關法律法規要求,完善招標投標制度。

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